1818-4049 3033-635X Власть и управление на Востоке России. Power and administration in the East of Russia. RASMFY https://elibrary.ru/RASMFY СОЦИОЛОГИЯ Sociology Влияние контрольной нагрузки на инвестиционную активность предпринимателей Дальневосточного федерального округа: результаты опроса бизнес-сообщества The Impact of the Control Workload on the Investment Activity of Entrepreneurs in the Far Eastern Federal District: the Business Survey Results Андреев Денис Викторович Андреев Денис Викторович Andreev Denis V. invest@dfo.gov.ru Потанин Михаил Михайлович Потанин Михаил Михайлович Potanin Mikhail M. potanin-mm@ranepa.ru Хоменко Андрей Анатольевич Хоменко Андрей Анатольевич Khomenko Andrey A. ronin_040@mail.ru Инвестиционный уполномоченный в Дальневосточном федеральном округе (Хабаровск, Россия) Investment Commissioner in the Far-Eastern Federal District (Khabarovsk, Russia) Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Дальневосточный институт управления – филиал (Хабаровск, Россия) The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, the Far-Eastern institute of management – branch of RANEPA (Khabarovsk, Russia) НО «Фонд развития социальных инициатив» (Владивосток, Россия) The NGO «Fund for the Development of Social Initiatives» (Vladivostok, Russia) 30 12 2025 2025 4(113) 110 121 10 12 2025 23 12 2025 22 12 2025 https://elibrary.ru/RASMFY

В статье представлены результаты проведенного в четвертом квартале 2025 г. опроса более 1,5 тыс. предпринимателей из 11 субъектов Российской Федерации Дальневосточного федерального округа. Респондентами в основном выступали индивидуальные предприниматели (58,4%), относящиеся к микробизнесу (56,8%), 80% участников опроса – собственники бизнеса, при этом большая их часть осуществляют предпринимательскую деятельность более 10 лет (39,7%). Проведенный опрос позволил сделать вывод, что несмотря на то, что контрольная деятельность не является основным фактором сокращения инвестиций, тем не менее фиксируется значимость контрольных мероприятий для инвестиционного поведения бизнеса. Так, более 44% опрошенных выступали в рассматриваемый период объектом проверок со стороны органов контроля, в основном налоговых органов. Более трети предпринимателей заявили о наличии финансовых последствий в виде штрафов и косвенных затрат, обусловленных проведением проверок. Опрос показал также, что треть предпринимателей Дальнего Востока могут являться источником дополнительного инвестиционного роста при условии реализации мер дерегулирования в части сокращения количества проверок. Полученные результаты обусловливают необходимость дальнейшего совершенствования механизмов дерегулирования, в том числе ограничение продолжительности и количества контрольных мероприятий в отношении предпринимателя в течение года, расширение практики замены штрафов предупреждениями, недопущение приостановки хозяйственной деятельности при проведении проверок, определения точек административного напряжения и управленческого воздействия на них.

The article presents the results of a survey of more than 1.5 thousand entrepreneurs from 11 subjects of the Russian Federation in the Far Eastern Federal District conducted in the fourth quarter of 2025. The respondents were mainly individual entrepreneurs (58,4%) those related to microbusiness (56,8%), 80% of the survey participants are business owners and most of them have been engaged in entrepreneurial activity for more than 10 years (39,7%). The survey allowed us to conclude that despite the fact that control activities are not the main factor in reducing investment, we can still state the importance of control measures for business investment behavior. Thus, during the considered period, more than 44% of the respondents were subject to inspections by regulatory authorities, mainly tax authorities. More than a third of entrepreneurs stated that there were financial consequences in the form of fines and indirect costs due to inspections. The survey also showed that a third of entrepreneurs in the Far East can be a source of additional investment growth if deregulation measures are implemented to reduce the number of inspections. The obtained results necessitate further improvement of deregulation mechanisms, including limiting the duration and number of control measures towards an entrepreneur during the year, expanding the practice of replacing fines with warnings, preventing the suspension of business activities during inspections, identifying points of administrative tensions and management impact on dealing with them.

 Ключевые слова инвестиционное развитие управление инвестиционным поведением административное давление контрольно-надзорная деятельность Дальний Восток Keywords investment development investment behavior management administrative pressure control and supervisory activity the Far East Алехнович, А. О., Анучин, Л. Л. Оценка и корректировка правоприменительной практики контрольных и надзорных органов: индекс административного давления // Вопросы государственного и муниципального управления. 2021. № 1. С. 7–29. DOI: 10.17323/1999-5431-2021-0-1-7-29 EDN: ONNIEX Андреев, Д. В., Потанин, М. М. Влияние административной нагрузки системы государственного управления на инвестиционный климат Дальнего Востока // Власть и управление на Востоке России. 2024. № 4 (109). С. 39–50. DOI: 10.22394/1818-4049-2024-109-4-39-50 EDN: AQUGLE Андреев, Д. В. Оценка уровня административного давления в регионах Дальнего Востока России: итоги 2024 года // Власть и управление на Востоке России. 2025. № 2 (111). С. 41–50. EDN: CUHASI Андреев, Д. В. Опыт дерегулирования в сфере контрольно-надзорной деятельности в отношении резидентов преференциальных режимов Дальнего Востока // Вестник Бурятского государственного университета. Экономика и менеджмент. 2025. № 2. С. 3–17. DOI: 10.18101/2304-4446-2025-2-3-17 EDN: WVVSEI Андреев, Д. В., Потанин, М. М. Институциональная среда и преференции как основа государственного управления инвестиционным развитием Дальнего Востока за 2013–2024 годы // Известия Дальневосточного федерального университета. Экономика и управление. 2024 № 4 (112). С. 5–30. DOI: 10.24866/2311-2271/2024-4/1611 EDN: SFGJWO Андреев, Д. В. Влияние контрольной нагрузки на резидентов преференциальных режимов Дальневосточного федерального округа: опыт анкетирования // Известия Дальневосточного федерального университета. Экономика и управление. 2025. № 2 (114). С. 23–34. DOI: 10.24866/2311-2271/2025-2/1916 EDN: TFBAOQ Аузан, А. А., Крючкова, П. В. Административные барьеры в экономике: задачи деблокирования // Вопросы экономики. 2001. № 5. С. 73–88. Добролюбова, Е. И., Зыбуновская, Н. В., Покида, А. Н., Южаков, В. Н. Оценка влияния государственного контроля (надзора) на деятельность хозяйствующих субъектов // Вопросы государственного и муниципального управления. 2017. № 2. С. 7–25. EDN: ZCFBXX Маликов, Р. И., Гришин, К. Е. Уровень административных барьеров как индикатор качества взаимодействия властных и предпринимательских структур // Вестник УГУЭС. Наука. Образование. Экономика. Серия: Экономика. № 4 (6), 2013. С. 55–65. EDN: RRQRYD Мухаметова, Д. Д. Инструментарий оценки потенциала повышения вклада малого предпринимательства в устойчивое развитие региона с учетом снижения административного давления на бизнес // УЭкС. 2014. №9 (69). С. 17. EDN: SZTNQN Плаксин, С. М., Семенов, С. В. Количественный анализ деятельности надзорных органов в Российской Федерации в 2011–2014 гг. // Вопросы государственного и муниципального управления. 2015. № 3. С. 121–144. EDN: UKPHCP Солодилова, Н. З., Гибадуллин, Р. В., Маликов, Р. И., Гришин, К. Е. Инструментарий оценки административного давления на субъекты предпринимательской деятельности // Вестник УГНТУ. Наука, образование, экономика. Серия: Экономика. 2016. №2 (16). С.71–80. EDN: XRBYCH Солодилова, Н. З., Маликов, Р. И., Гришин, К. Е. Влияние административного регулирования на эффективность предпринимательской деятельности в регионе // Экономика региона. 2016. Т. 12, вып. 4. С. 1001–1013. DOI: 10.17059/2016-4-3 EDN: XBKHUD Южаков, В. Н., Добролюбова, Е. И., Покида, А. Н., Зыбуновская, Н. В. Оценка результативности государственного контроля с позиции бизнеса: ключевые тенденции // Вопросы государственного и муниципального управления. 2020. № 2. С. 32–53. DOI: 10.17323/1999-5431-2020-0-2-32-53 EDN: FFOMTI Alekhnovich, A. O., Anuchin, L. L. (2021) Assessment and correction of law enforcement practice of control and supervisory authorities: index of administrative pressure. Issues of state and municipal management, no. 1, pp. 7–29. DOI: 10.17323/1999-5431-2021-0-1-7-29 EDN: ONNIEX Andreev, D. V., Potanin, M. M. The influence of the administrative burden of the public administration system on the investment climate of the Far East. Power and Administration in the East of Russia, 2024, no. 4 (109), pp. 39–50. DOI: 10.22394/1818-4049-2024-109-4-39-50 EDN: AQUGLE Andreev, D. V. (2025) Assessment of the level of administrative pressure in the regions of the Russian Far East: the results of 2024. Power and Administration in the East of Russia, no. 2 (111), pp. 41–50. EDN: CUHASI Andreev, D. V. (2025) The experience of deregulation in the field of control and supervisory activities in relation to residents of preferential regimes in the Far East. Bulletin of the Buryat State University. Economics and Management, no. 2, pp. 3–17. DOI: 10.18101/2304-4446-2025-2-3-17 EDN: WVVSEI Andreev, D. V., Potanin, M. M. (2024) Institutional environment and preferences as the basis of state management of investment development in the Far East for 2013-2024. Proceedings of the Far Eastern Federal University. Economics and management, no. 4 (112), pp. 5–30. DOI: 10.24866/2311-2271/2024-4/1611 EDN: SFGJWO Andreev, D. V. (2025) The impact of the control burden on residents of preferential regimes in the Far Eastern Federal District: the experience of the survey. Proceedings of the Far Eastern Federal University. Economics and management, no. 2 (114), pp. 23–34. DOI: 10.24866/2311-2271/2025-2/1916 EDN: TFBAOQ Auzan A. A., Kryuchkova P. V. (2001) Administrative barriers in the economy: unblocking tasks. Economic issues, no. 5, pp. 73–88. Dobrolyubova, E. I., Zybunovskaya, N. V., Pokida, A. N., Yuzhakov, V. N. (2017) Assessment of the impact of state control (supervision) on the activities of economic entities. Issues of state and municipal management, no. 2, pp. 7–25. EDN: ZCFBXX Malikov, R. I., Grishin, K. E. (2013) The level of administrative barriers as an indicator of the quality of interaction between government and business structures. Bulletin of the UGUES. Science. Education. Economy. Series: Economics, no. 4 (6), pp. 55–65. EDN: RRQRYD Mukhametova, D. D. (2014) Tools for assessing the potential of increasing the contribution of small business to the sustainable development of the region, taking into account the reduction of administrative pressure on business, no. 9 (69), p. 17. EDN: SZTNQN Plaksin, S. M., Semenov, S. V. (2015) Quantitative analysis of the activities of supervisory authorities in the Russian Federation in 2011–2014. Issues of state and municipal management, no. 3, pp. 121–144. EDN: UKPHCP Solodilova, N. Z., Gibadullin, R. V., Malikov, R. I., Grishin, K. E. (2016) Tools for assessing administrative pressure on business entities. USNTU Bulletin. Science, education, economics. Series: Economics, no. 2 (16), pp. 71–80. EDN: XRBYCH Solodilova, N. Z., Malikov, R. I., Grishin, K. E. (2016) The influence of administrative regulation on the effectiveness of entrepreneurial activity in the region. Economics of the region, vol. 12, is. 4, pp. 1001–1013. DOI: 10.17059/2016-4-3 EDN: XBKHUD Yuzhakov, V. N., Dobrolyubova, E. I., Pokida, A. N., Zybunovskaya, N. V. (2020) Assessment of the effectiveness of state control from a business perspective: key trends. Issues of state and municipal management, no. 2, pp. 32–53. DOI: 10.17323/1999-5431-2020-0-2-32-53 EDN: FFOMTI