1818-4049 3033-635X Власть и управление на Востоке России POWER AND ADMINISTRATION IN THE EAST OF RUSSIA 10.22394/1818-4049-2024-108-3-86-98 Механизмы зрелости регионального инвестиционного стандарта как фактор повышения инвестиционной активности территорий Российской Федерации Regional Investment Standard maturity mechanisms as a factor in increasing investment activity of the territories of the Russian Federation Медведева Надежда Васильевна Медведева Надежда Васильевна Medvedeva Nadezhda V. medvedeva-nv@ranepa.ru 0000-0003-0674-6199 Маслюк Наталья Альбертовна Маслюк Наталья Альбертовна Maslyuk Nataliya A. maslyuk-na@ranepa.ru 0000-0001-6973-2056 Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Северо-Западный институт управления – филиал, Санкт-Петербург, Россия The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, the North-Western institute of management – branch of RANEPA, St. Petersburg, Russia Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Дальневосточный институт управления – филиал, Хабаровск, Россия The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, the Far-Eastern institute of management – branch of RANEPA, Khabarovsk, Russia 12 10 2024 3(108) 86 98 19 08 2024 04 09 2024 02 09 2024

Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью оценки потенциала трансформаций в деятельности органов публичной власти по привлечению инвестиций в регионы и муниципальные образования. В статье рассмотрены процессы динамического изменения механизма регионального инвестиционного стандарта, обусловленные инвестиционными потребностями регионов страны и реализуемые в виде элементов донастройки действующего механизма. Авторами определены результаты внедрения регионального инвестиционного стандарта второго поколения и выявлены заделы развития его инструментария, обоснованы процессы трансформации и зрелости, отвечающие современным макроэкономическим вызовам и приоритетным целям экономического роста. Дана краткая характеристика механизмов зрелости регионального инвестиционного стандарта третьего поколения. Определено соотношение новых элементов регионального и муниципального инвестиционных стандартов. В этой связи обозначено проблемное поле сопряжения данных механизмов в процессе их реализации. На этапе унификации элементов муниципального инвестиционного стандарта и сопряжения действий регионов и муниципалитетов по повышению инвестиционной активности практический интерес представляет обобщение регионального опыта с целью выявления успешных практик для их дальнейшего тиражирования. Условиями применимости механизмов зрелости регионального инвестиционного стандарта с целью повышения инвестиционной активности территорий названы: унификация подходов к реализации элементов муниципального инвестиционного стандарта; сопряжение элементов регионального и муниципального инвестиционных стандартов с целью создания условий реализации проактивной инвестиционной стратегии муниципалитетов; обобщение и тиражирование успешных практик территорий по интеграции муниципального стандарта в систему инвестиционной политики регионов. Результирующими признаками внедрения регионального инвестиционного стандарта должны стать: динамика и структура инвестиций (рост объема инвестиций); увеличение (с учетом возможного укрупнения) числа инвесторов, рост степени доверия и удовлетворённости бизнеса действиями власти.

The research relevance is determined by the need to assess the potential of transformations in the activities of public authorities to attract investment in regions and municipalities. The article considers the processes of dynamic changes in the mechanism of the regional investment standard, determined by the investment needs of the country's regions and implemented in the form of elements of fine-tuning the current mechanism. The authors determine the results of the implementation of the second-generation regional investment standard and identify the reserves for the development of its tools, substantiate the processes of transformation and maturity which meet modern macroeconomic challenges and priority goals of economic growth. The maturity mechanisms of the third-generation regional investment standard are briefly characterized. The correlation of new elements of regional and municipal investment standards is determined. The problem field of interfacing these mechanisms in the process of their implementation is outlined. At the stage of unification of elements of the municipal investment standard and coordination of actions of regions and municipalities to increase investment activity, generalization of regional experience in order to identify successful practices for their further replication is of practical interest. The conditions of applicability of the regional investment standard maturity mechanisms for increasing the investment activity of territories are: unification of approaches to the implementation of elements of the municipal investment standard; interfacing of elements of regional and municipal investment standards in order to create conditions for the implementation of proactive investment strategy of municipalities; generalization and replication of successful practices of territories on the integration of the municipal standard in the system of regional investment policy. The results of implementing the regional investment standard should be: the dynamics and structure of investments (growth of the volume of investments); increase (taking into account possible expansion) of the number of investors; growth of the degree of trust and satisfaction of business with actions of the authorities.

 Ключевые слова региональный инвестиционный стандарт система поддержки инвестиционных проектов обратная связь для инвестора бережливый проект муниципальный инвестиционный стандарт Keywords regional investment standard support system for investment projects investor feedback lean project municipal investment standard Алтуфьева, Т. Ю. Инвестиционная активность: инвестиции, преобразующие территории различной стадиальной принадлежности // Управленческий учет. 2021. № 12–4. С. 865–871. DOI: 10.25806/uu12-42021865–871. Дупленко, Н. Г., Щепкова, И. В. Разработка инвестиционной стратегии муниципального образования на основе инновационно ориентированного подхода // Вопросы инновационной экономики. 2020. Том 10. № 2. С. 689–698. DOI: 10.18334/vinec.10.2.100929. Звонова, Е. А., Пищик, В. Я., Алексеев, П. В. Оптимизация деятельности институтов содействия инвестициям в устойчивый рост российской экономики // Финансы: теория и практика. 2021. № 25(4). С. 110–120. DOI: 10.26794/2587–5671-2021-25-4-110-120 Золотарева, Е. Л., Золотарев, А. А. Анализ тенденций инвестиционной активности в регионе // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. 2022. № 7. С. 226–231. EDN: BMBODF Иванов, П. А. Инвестиционная активность территории: понятие и оценка // Азимут научных исследований: экономика и управление. 2021. № 3(36). С. 161–164. DOI: 10.26140 /anie-2021-1003-0037. Маслюк, Н. А., Медведева, Н. В. Технологии бережливого производства как основа рационализации регионального инвестиционного стандарта // Власть и управление на Востоке России. 2023. № 1(102). С. 59–69. DOI: 10.22394/1818–4049-2023-102-1-59-69. Медведева, Н. В., Маслюк, Н. А. Новый формат взаимодействия органов публичной власти по реализации регионального инвестиционного стандарта // Управленческое консультирование. 2023. № 10(178). С. 80–97. DOI: 10.22394/1726–1139-2023-10-80-97. Подвербных, О. Е., Лукьянова, А. А., Щербенко, Е. В., Кононова, Е. С., Межова, И. А. Инвестиционная привлекательность российских регионов в условиях трансформации экономики // Экономика, предпринимательство и право. 2022. Том 12. № 4. С. 1435–1452. DOI: 10.18334/epp.12.4.114631. Соколов, А. Б., Филатов, В. И. Новые инструменты инвестиционной поддержки проектов в области технологического суверенитета // Мир новой экономики. 2023. № 17(3). С. 91–108. DOI: 10.26794/2220–6469–2023-17-3-91-108 Сукманов, Э. В., Власова, О. В., Шашин, К. И. Инвестиционная активность как направление экономического развития региона // Азимут научных исследований: экономика и управление. 2023. Том. 23. № 1 (42). С. 125–128. DOI: 10.57145/27128482_2023_12_01_22. Тонышева, Л. Л., Кузнецова, Н. Л., Аверина, Е. В. Инвестиционное развитие муниципальных образований региона с учетом их типологии: концептуально-методический аспект // Экономика, предпринимательство и право. 2022. Том 12. № 7. С. 2063–2078. DOI: 10.18334/epp.12.7.114926. Шейхова, М. С., Сафонова, С. Г., Бреусова, Е. А., Орлова, Е. П. Инвестиционная политика: тенденции, особенности и перспективы реализации на современном этапе функционирования экономики России // Московский экономический журнал. 2022. № 3. С. 279–291. DOI: 10.55186/2413046X_2022_7_3_146. Altufyeva, T. Yu. (2021) Investment activity: investments transforming territories of different stages of belonging Upravlencheskiy uchet [Management accounting], no. 12–4, pp. 865–871 DOI: 10.25806/uu12-42021865–871 (in Russ.). Duplenko, N. G., Shchepkova, I. V. (2020) Development of an investment strategy for a municipality based on an innovation-oriented approach Voprosy innovatsionnoy ekonomiki [Issues of innovation economics], vol. 10, no. 2, pp. 689–698 DOI: 10.18334/vinec.10.2.100929 (in Russ.). Zvonova, E. A., Pishchik, V. Ya., Alekseev, P. V. (2021) Optimization of the activities of institutions promoting investments in sustainable growth of the Russian economy Finansy: teoriya i praktika [Finance: Theory and Practice], no. 25(4), pp. 110–120 DOI: 10.26794/2587–5671-2021-25-4-110-120 (in Russ.). Zolotareva, E. L., Zolotarev, A. A. (2022) Analysis of investment activity trends in the region Vestnik Kurskoy gosudarstvennoy sel’skokhozyaystvennoy akademii [Bulletin of the Kursk State Agricultural Academy], no. 7, pp. 226–231 EDN: BMBODF (in Russ.). Ivanov, P. A. (2021) Investment activity of the territory: concept and assessment Azimut nauchnykh issledovaniy: ekonomika i upravleniye [Azimuth of scientific research: economics and management], no. 3(36), pp. 161–164 (in Russ.). DOI: 10.26140 /anie-2021-1003-0037 (in Russ.). Maslyuk, N. A., Medvedeva, N. V. (2023) Lean manufacturing technologies as a basis for rationalizing the regional investment standard Vlast’ i upravleniye na Vostoke Rossii [Power and management in the East of Russia], no. 1 (102), pp. 59–69 DOI: 10.22394/1818–4049-2023-102-1-59-69 (in Russ.). Medvedeva, N. V., Maslyuk, N. A. (2023) New format of interaction between public authorities on the implementation of the regional investment standard Upravlencheskoye konsul’tirovaniye [Management Consulting], no. 10 (178), pp. 80–97. DOI: 10.22394/1726–1139-2023-10-80-97 (in Russ.). Podverbnykh, O. E., Lukyanova, A. A., Shcherbenko, E. V., Kononova, E. S., Mezhova, I. A. (2022) Investment attractiveness of Russian regions in the context of economic transformation Ekonomika, predprinimatel’stvo i pravo [Economy, entrepreneurship and law], vol. 12, no. 4, pp. 1435–1452 DOI: 10.18334/epp.12.4.114631 (in Russ.). Sokolov, A. B., Filatov, V. I. (2023) New instruments of investment support for projects in the field of technological sovereignty Mir novoy ekonomiki [The World of the New Economy], no. 17(3), pp. 91–108 DOI: 10.26794/2220–6469–2023-17-3-91-108 (in Russ.). Sukmanov, E. V., Vlasova, O. V., Shashin, K. I. (2023) Investment activity as a direction of regional economic development Azimut nauchnykh issledovaniy: ekonomika i upravleniye [Azimuth of scientific research: economics and management], vol. 23, no. 1 (42), pp. 125–128 DOI: 10.57145/27128482_2023_12_01_22 (in Russ.). Tonysheva, L. L., Kuznetsova, N. L., Averina, E. V. (2022) Investment development of municipalities of the region taking into account their typology: conceptual and methodological aspect Ekonomika, predprinimatel’stvo i pravo [Economy, entrepreneurship and law], vol. 12, no. 7, pp. 2063–2078 DOI: 10.18334/epp.12.7.114926 (in Russ.). Sheikhova, M. S., Safonova, S. G., Breusova, E. A., Orlova, E. P. (2022) Investment Policy: Trends, Features, and Prospects for Implementation at the Current Stage of the Russian Economy // Moscow Economic Journal, no. 3, pp. 279–291 DOI: 10.55186/2413046X_2022_7_3_146 (in Russ.).