Ключевые слова

1818-4049

3033-635X

Власть и управление на Востоке России

POWER AND ADMINISTRATION IN THE EAST OF RUSSIA

10.22394/1818-4049-2024-106-1-149-160

Модернизация первичного звена здравоохранения в сельской местности в системе территориального планирования (на примере Хабаровского края)

Modernization of primary health care in rural areas in the territorial planning system (using the Khabarovsk territory as an example)

Карев

Александр Станиславович

Карев

Александр Станиславович

Karev

Aleksandr S.

askarev@adm.khv.ru

Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Дальневосточный институт управления – филиал, Хабаровск, Россия The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, the Far-Eastern institute of management – branch of RANEPA, Khabarovsk, Russia

01 01 2024

1(106) 149 160 12 02 2024 06 03 2024 04 03 2024

Дальневосточные территории и в том числе Хабаровский край характеризуются миграционным оттоком населения. Мотивирующим фактором является стремление конкретного гражданина или семьи качественно повысить уровень доступных благ. Доступность услуг организаций первичного звена здравоохранения является составляющим критерием качества жизни. В статье отмечено, что современный этап развития системы здравоохранения включает плановый системный подход к модернизации первичного звена здравоохранения посредством расширения сети таких учреждений, в том числе в сельской местности. Размещение таких объектов в соответствии с установленным нормированием характеризует рациональное территориальное планирование в сфере здравоохранения. В статье проведен анализ фактического размещения объектов первичного звена здравоохранения в сельской местности на примере Хабаровского муниципального района Хабаровского края на предмет соответствия требованиям нормирования в соотношении с плановыми программными документами в сфере модернизации первичного звена здравоохранения, а также нормативным аспектом качества жизни населения.Сделан вывод о качественно новом подходе к модернизации первичного звена здравоохранения; реализация мероприятий (в том числе инвестиционных проектов) в рамках национального проекта «Здравоохранение» дает свои положительные результаты.

The Russian Far-Eastern territories, including the Khabarovsk Territory, are characterized by migration flow of the population. Motivating factor is a desire of a particular citizen or a family to increase the level of available benefits. Availability of services of the primary health care organizations is an integral criterion for the life quality. The article notes that current stage of development of the health care system includes a planned systematic approach to modernization of the primary health care, by expanding the network of such institutions, including rural areas. Placement of such facilities in accordance with the established standards characterizes rational territorial planning in the healthcare sector. This article analyzes actual placement of the primary health care facilities in the rural areas using the example of the Khabarovsk municipal district of the Khabarovsk Territory in compliance with the requirements of standards in relation to the planned program documents in the field of modernization of primary health care. The article has covered the issue dealing with a qualitatively new approach to modernization of the primary health care; implementation of activities (including the investment projects) within the framework of national project «Healthcare» yields positive results.

Ключевые слова демографическая политика качество жизни населения первичное звено здравоохранения первичная медико-санитарная помощь территориальное планирование Хабаровский край

Keywords demographic policy quality of life of the population primary health care territorial planning the Khabarovsk Territory

1. Аксенова Е. И., Камынина Н. Н., Короткова Е. О. Международный опыт моделей первичной медико-санитарной помощи. Экспертный обзор. М.: ГБУ «НИИОЗММДЗМ», 2021. 57 с.

2. Беляева Л. А. Уровень и качество жизни. Проблемы измерения и интерпретации // Социологические исследования. 2009. № 1. С. 33–42.

3. Бурлаев Е. А., Дьяченко В. Н., Мотрич Е. Л., Фещенко Н. В. Население Дальнего Востока России: проблемы и тенденции / под ред. П. А. Минакира ; Институт экономических исследований ДВО РАН. Хабаровск: ИЭИ ДВО РАН, 2018. 71 с.

4. Дмитренко Е. А., Голова Е. Е. Показатели качества жизни сельского населения // Московский экономический журнал. 2018. № 5 (1). С. 30. DOI: 10.24411/2413-046X-2018-15030

5. Есимов Н. Б., Токмурзиева Г. Ж., Измайлова Н. Т. Роль первичной медикосанитарной помощи в развитии здравоохранения // Вестник КазНМУ. 2017; 4: 317–321.

6. Карев А. С. Оценка факторов влияния состояния региональной социальной инфраструктуры на миграционные процессы // Власть и управление на Востоке России. 2023. № 1 (102). С. 147–161. https://doi.org/10.22394/1818-4049-2023-102-1-147-161.

7. Каракулина Е. В., Поликарпов А. В., Голубев Н. А., Огрызко Е. В. Страдымов Ф. И., Люцко В. В. Анализ становления первичной медико-санитарной помощи и оценка тенденций ее развития // Современные проблемы здравоохранения и медицинской статистики. 2023. № 3. С. 712–737. DOI: 10.24412/2312-2935-2023-3-712-737

8. Мотрич Е. Л. Население Дальневосточного федерального округа: реалии и перспективы // Регионалистика. 2020. Т. 7. № 2. С. 64–71. DOI 10.14530/reg.2020.2.64.

9. Найден С. Н., Грицко М. А., Буревая Н. С.Оценка развития социальной инфраструктуры в условиях реализации национальных проектов: опыт Хабаровского края // Власть и управление на Востоке России. 2020. № 3(92). С. 64-82. DOI 10.22394/1818-4049-2020-92-3-64-82.

10. Сидорова Н. П. Влияние уровня жизни населения на формирование миграционных настроений // Власть и управление на Востоке России. 2019. №1 (86). С. 79–84. DOI 10.22394/1818-4049-2018-82-1-79-84

1. Aksenova E. I., Kamynina N. N., Korotkova E. O. (2021) International experience of models of primary health care. Expert review. M.: GBU «NIIOZMMDZM». 57 p. (In Russ.)

2. Belyaeva L. A. (2009) Level and quality of life. Problems of measurement and interpretation Sotsiologicheskiye issledovaniya [Sociological studies]. No. 1: 33–42. (In Russ.)

3. Burlaev E. A., Dyachenko V. N., Motrich E. L., Feshchenko N. V. (2018) Population of the Russian Far East: problems and trends / ed. P. A. Minakira; Institute of Economic Research, Far Eastern Branch of the Russian Academy of Sciences. Khabarovsk: IEI FEB RAS. 71 p. (In Russ.).

4. Dmitrenko E. A., Golova E. E. (2018) Indicators of the quality of life of the rural population Moskovskiy ekonomicheskiy zhurnal [Moscow Economic Journal]. No. 5 (1): 30. DOI: 10.24411/2413-046X-2018-15030 (In Russ.).

5. Yesimov N. B., Tokmurzieva G. Zh., Izmailova N. T. (2017) The role of primary health care in the development of healthcare Vestnik KazNMU [Bulletin of KazNMU]. No. 4: 317–321. (In Russ.).

6. Karev A. S. (2023) Assessment of factors influencing the state of regional social infrastructure on migration processes Vlast’ i upravleniye na Vostoke Rossii [Power and administration in the East of Russia]. No. 1 (102): 147–161. https://doi.org/10.22394/1818-4049-2023-102-1-147-161. (In Russ.).

7. Karakulina E. V., Polikarpov A. V., Golubev N. A., Ogryzko E. V. Stradymov F. I., Lyutsko V. V. (2023) Analysis of the formation of primary health care and assessment of trends in its development Sovremennyye problemy zdravookhraneniya i meditsinskoy statistiki [Modern problems of health care and medical statistics]. No. 3: 712–737. DOI: 10.24412/2312-2935-2023-3-712-737 (In Russ.).

8. Motrich E. L. (2020) Population of the Far Eastern Federal District: realities and prospects Regionalistika [Regionalistics]. Vol. 7. No. 2: 64–71. DOI 10.14530/reg.2020.2.64. (In Russ.).

9. Nayden S. N., Gritsko M. A., Burevaya N. S. (2020) Assessment of the development of social infrastructure in the context of the implementation of national projects: the experience of the Khabarovsk Territory Vlast’ i upravleniye na Vostoke Rossii [Power and administration in the East of Russia]. No. 3(92): 64-82. DOI 10.22394/1818-4049-2020-92-3-64-82. (In Russ.).

10. Sidorova N. P. (2019) The influence of the population’s standard of living on the formation of migration sentiments Vlast’ i upravleniye na Vostoke Rossii [Power and administration in the East of Russia]. No. 1 (86): 79–84. DOI 10.22394/1818-4049-2018-82-1-79-84 (In Russ.)