1818-4049 Власть и управление на Востоке России POWER AND ADMINISTRATION IN THE EAST OF RUSSIA 10.22394/1818-4049-2023-104-3-18-31 Дальний Восток: стратегии и модели развития The Far East: strategies and development models Северо-арктические геостратегиче- ские территории Дальнего Востока: пространственно-хозяйственные и институциональные преобразования The North-Arctic geostrategic territories of the Far East: spatial, economic and institutional transformations Краснопольский Борис Хананович Краснопольский Борис Хананович Krasnopolskiy Boris K. boriskrasno@gmail.com Институт экономических исследований, Дальневосточное отделение Российской академии наук The Economic Research Institute FEB RAS 12 10 2023 3(104) 18 31 23 08 2023 01 09 2023 31 08 2023

В статье рассматриваются процессы пространственно- хозяйственного развития северо-арктических территорий Дальнего Востока на современном этапе кардинальных социально-экономических преобразований. Вы- являются существенные зависимости решения данных проблем от роли маги- стральных элементов критической инфраструктуры исследуемого региона как в национальном, так и геополитическом плане, учитывая его трансграничное положение в Тихоокеанском секторе мировой Арктики. Обосновывается необ- ходимость разработки специальной научно-прикладной программы в качестве институциональной структуры для усиления механизмов управления данными процессами как в текущем, так и стратегическом периодах пространственных преобразований во вновь формирующемся Северо-Восточном мезорегионе.

The article deals with the processes of spatial and economic development and ensuring the geostrategic stability of the North Arctic territories of the Far East at the present stage of cardinal transformations in this area. The author reveals signifi cant dependencies of solution of these problems on the role of the main elements of critical infrastructure of the region under the study, both nationally and geopolitically, taking into account its cross-border position in the Pacifi c sector of the world Arctic. The necessity of developing a special scientifi c and applied program as an institutional structure for strengthening the mechanisms for managing these processes in the newly formed North-Eastern mesoregion both in the current and strategic periods of spatial transformations in the region is substantiated.

 Ключевые слова Дальний Восток северо-арктические территории Северо-Восточный мезорегион геостратегические территории пространственно-хозяйственные образования критическая магистральная инфраструктура институциональные преобразования Keywords the Far East the North Arctic territories the North-East meso-region geostrategic territories spatial and economic formations critical infrastructure backbone infrastructure geostrategic sustainability Institutional transformations работа выполнена в рамках темы НИР ИЭИ ДВО РАН на 2023 г. «Исследование тенденций и закономерностей социально-экономического развития Дальневосточного макрорегиона» the Far East, the North Arctic territories, the North-East meso-region, geostrategic territories, spatial and economic formations, critical infrastructure, backbone infrastructure, geostrategic sustainability, Institutional transformations 1. Гранберг А. Г. Cтановление в России научного направления «пространственная экономика» // Вестник Университета (Государственный университет управления). 2009. Т. 2, № 26. С. 18–24. 2. Гранберг А. Г. Моделирование пространственного развития национальной и мировой экономики: эволюция подходов // Регион: экономика и социология. 2007. № 1. С. 87–107. 3. Дальневосточная и Тихоокеанская Арктика: на перекрестке двух океанов и континентов / отв. ред. Б. Х. Краснопольский; Институт экономических исследований ДВО РАН. Хабаровск: ИЭИ ДВО РАН. 2021. 248 с. 4. Журавель В. П., Тимошенко Д. С. Российская Арктика в период санкционного давления и геополитической нестабильности // Арктика и Север. 2022. № 49. С. 105- 124. DOI: 10.37482/issn2221-2698.2022.49.105 5. Занг В.-Б. Синергетическая экономика. Время и перемены в нелинейной экономической теории: Пер. с англ. Москва: Мир, 1999. 6. Инфраструктура пространственного развития РФ: транспорт, энергетика, инновационная система, жизнеобеспечение / под ред. к.э.н. О. В. Тарасовой. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2020. 456 с. 7. Клейнер Г. Б. Системная экономика: шаги развития. Предисловие академика В. Л. Макарова. Москва: Издательский дом «Научная библиотека», 2021. 746 с. 8. Клейнер Г. Б., Рыбачук М. А. Системная сбалансированность экономики. Москва: Издательский дом «Научная библиотека», 2017. 320 c. 9. Краснопольский Б. Х. Инфраструктура в системе регионального хозяйственного комплекса Севера (методические особенности исследования) / Отв. ред. Э. Б. Алаев. Москва: «Наука», 1980, 145 с. 10. Краснопольский Б. Х. Институциональная инфраструктура пространственно- хозяйственных образований Арктики // Экономика региона. 2022. Т. 18, вып. 2. С. 353–368. https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2022-2-4. 11. Краснопольский Б. Х. Инфраструктура и пространственная экономика: теоретические и прикладные исследования / отв. ред. П. А. Минакир. Хабаровск: ИЭИ ДВО РАН, 2023. 234 с. 12. Кузнецова А. И. Инфраструктура: Вопросы теории, методологии, прикладные аспекты современного инфраструктурного обустройства. Геоэкономический подход. Изд. 3-е. Москва: КомКнига, 2013. 456 с. 13. Ланцов А. Е. Инфраструктура: понятие, виды и значение // Экономика, статистика, информатика. 2013. № 3. С. 47-52. DOI: 10.21686/2500-3925-2013-3-47-52 14. 14. Лукин Ю. Ф. 2022: Российская Арктика во времена перемен // Арктика и Север. 2023. № 50. С. 249-271. DOI: 10.37482/issn2221-2698.2023.50.249 15. Маллаев Х. Н., Аврамчикова Н. Т. Теоретические основы формирования институциональной инфраструктуры региона // Менеджмент социальных и экономических систем. 2017. № 1. С. 39–46. 16. Минакир П. А., Демьяненко А. Н. Очерки по пространственной экономике / отв. ред. В. М. Полтерович. Хабаровск: ИЭИ ДВО РАН, 2014. 272 с. 17. Минакир П. А. «Стратегия пространственного развития» в интерьере концепции пространственной организации экономики // Пространственная экономика. № 4. 2018. С. 8–20. DOI: 10.14530/se.2018.4.008-020. 18. Нельсон Р. Р., Уинтер У. Дж. Эволюционная теория экономических изменений. Москва: Дело, 2002. 536 c. 19. Скуфьина Т. П., Митрошина М. Н. Трансформация социально-экономического пространства российской Арктики в контексте геополитики, макроэкономики, внутренних факторов развития // Арктика и Север. 2020. № 41. С. 87–112. DOI: 10.37482/issn2221-2698.2020.41.87. 20. Современные проблемы пространственного развития / Материалы Международной научной конференции, посвященной памяти и 75-летию со дня рождения академика А. Г. Гранберга. 2011. Москва: СОПС, 623 с. 21. Buhr W. What is Infrastructure? // Siegen Discussion Paper. 2003. No. 107-03. 32 р. 22. Gramlich E. Infrastructure Investment: A Review Essay // Journal of Economic Literature. 1994. Vol. 32(3). Р. 1176–1196. 23. Jochimsen R. Theorie der Infrastruktur: Grundlagen der marktwirtschaftlichen Entwicklung. Tü bingen, J.C.B. Mohr, 1966. 253 р. 1. Granberg A. G. (2009). Establishment of the scientifi c direction «spatial economics» in Russia. Vestnik Universiteta (Gosudarstvennyj universitet upravleniya) [Bulletin of the University (State University of Management)]. Vol. 2, no. 26: 18–24. (In Russ). 2. Granberg A. G. (2007). Modeling of spatial development of the national and world economy: evolution of approaches. Region: ekonomika i sociologiya [Region: economics and sociology]. No. 1: 87–107. (In Russ). 3. The Far Eastern and Pacifi c Arctic: at the crossroads of two oceans and continents. (2021) / ed. by B. H. Krasnopolski. Institut ekonomicheskih issledovanij DVO RAN. Habarovsk: IEI DVO RAN [Institute of Economic Research of the Far Eastern Branch of the Russian Academy of Sciences. Khabarovsk: ERI FEB RAS], 248 p. (In Russ). 4. Zhuravel V. P., Timoshenko D. S. (2022). The Russian Arctic, Sanctions Pressure and Geopolitical Instability. Arktika i Sever [Arctic and North]. No. 49: 105–124. DOI: 10.37482/issn2221-2698.2022.49.105. (In Russ). 5. Zang V.-B. (1999). Synergetic economy. Time and Changes in Nonlinear Economic Theory. Trans. From Eng. Moscow: Mir, 1999. 6. Infrastructure of spatial development of the Russian Federation: transport, energy, innovation system, life support / ed. Ph.D. O.V. Tarasova]. (2020). Novosibirsk: IEOPP SB RAS. 456 p. (In Russ). 7. Klejner G. B. (2021). Systemic Economics: Development Steps / Foreword by Academician V.L. Makarov. Scientifi c Library Publishing House. 746 p. (In Russ). 8. Klejner G. B., Rybachuk M. A. (2017). Systemic balance of the economy. Moscow: Scientifi c Library. 320 p. (In Russ). 9. Krasnopolski B. H. (1980). Infrastructure in the system of the regional economic complex of the North (methodological features of the study) / ed. by E.B. Alaev. Moscow: Nauka.145 p. (In Russ). 10. Krasnopolski B. H. (2022). Institutional infrastructure of spatial and economic formations of the Arctic. Ekonomika regiona [Economy of the region]. Vol. 18. No. 2: 353–368. https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2022-2-4. (In Russ). 11. Krasnopolski B. H. (2023). Infrastructure and Spatial Economics: Theoretical and Applied Researched / ed. by P.A. Minakir. Economic Research Institute, Far Eastern Branch, Russian Academy of Sciences. Khabarovsk: ERI FEB RAS, 248 p. (In Russ). 12. Kuznezova A. I. (2013). Infrastructure: Questions of theory, methodology, applied aspects of modern infrastructure arrangement. Geo-economic approach. Ed. 3-e. M: KomKniga, [Moscow: KomKniga]. 456 р. (In Russ.). 13. Lancov A. E. (2013). Infrastructure: concept, types and meaning]. Ekonomika, statistika, informatika.[Economics, statistics, informatics]. No. 3: 47-52. https://doi. org/10.21686/2500-3925-2013-3-47-52. (In Russ). 14. Lukin Yu. F. (2023). 2022: The Russian Arctic in times of change. Arktika i Sever [Arctic and North]. No. 50: 249–271. (In Russ.). 15. Mallaev H. N., Avramchikova N. T. (2017). Theoretical foundations of the formation of the institutional infrastructure of the region. Menedzhment social’nyh i ekonomicheskih system [Management of social and economic systems]. No. 1: 39–46. (In Russ.). 16. Minakir P. A., Demyanenko A. N. (2014). Essays on spatial economics / ed. V.M. Polterovich. Khabarovsk: ERI FEB RAS. 272 p. (In Russ). 17. Minakir P.A. (2018). “Strategy of spatial development” in the interior of the concept of spatial organization of the economy. Prostranstvennaya ekonomika [Spatial Economics]. No. 4: 8–20. https://doi.org/10.14530/se.2018.4.008-020/. (In Russ). 18. Nelson R. R., Uinter U. Dzh. (2002). Evolutionary theory of economic change. Moscow: Delo. 536 p. (In Russ). 19. Skuf’ina T. P., Mitroshina M. N. (2020). Transformation of the Socio-Economic Space of the Russian Arctic in the Context of Geopolitics, Macroeconomics, and Internal Factors of Development. Arktika i Sever [Arctic and North]. No. 41: 87–112. (In Russ). 20. Modern problems of spatial development. Materials of the International Scientifi c Conference dedicated to the memory and 75th anniversary of the birth of Academician A.G. Granberg. (2011). Moscow: Polygraph-Plus. 623 p. (In Russ). 21. Buhr, W. (2003). What is Infrastructure? Fakul’tet ekonomiki, Shkola ekonomicheskikh distsiplin, Zigenskiy universitet. [Department of Economics, School of Economic Disciplines, University of Siegen]. Siegen Discussion Paper No. 107-03: 32. 22. Gramlich, E. (1994). Infrastructure Investment: A Review Essay Zhurnal ekonomicheskoy literatury [Journal of Economic Literature]. Vol. 32(3): 1176–1196. 23. Jochimsen, R. (1966). Theorie der Infrastruktur: Grundlagen der marktwirtschaftlichen Entwicklung. Tü bingen, J.C.B. Mohr. 253 р.