1818-4049 Власть и управление на Востоке россии POWER AND ADMINISTRATION IN THE EAST OF RUSSIA 10.22394/1818-4049-2022-101-4-147-161 Представляю к защите Оценка факторов влияния состояния региональной социальной инфраструктуры на миграционные процессы Assessment of impact of the regional social infrastructure state on migration processes Карев Александр Станиславович Карев Александр Станиславович Karev Aleksandr S. askarev@adm.khv.ru Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Пре- зиденте Российской Федерации, Дальневосточный институт управления – филиал The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, the Far-Eastern institute of management – branch of RANEPA 01 01 2023 1(102) 147 161 17 02 2023 03 03 2023 28 02 2023

Динамичное социально-экономической развитие Дальнего Востока России имеет глубинное значение для современных экономических процессов в условиях «поворота на Восток», а также для сохранения и развития стабильных экономических связей со странами-партнёрами Азиатско-Тихоокеанского региона на длительную перспективу. Одной из основных проблем для регионов Дальневосточного федерального округа в постсоветский период является тренд на снижение численности населения макрорегиона, в том числе за счет процессов безвозвратной миграции. Целью данной статьи является исследование причин принятия жителями макрорегиона решений о переезде на другое постоянное место жительства, а также определение наиболее существенных «выталкивающих» факторов, побуждающих для принятия такого решения. Методом исследования принят априорный анализ факторов влияния состояния региональной социальной инфраструктуры на миграционные процессы (на примере Хабаровского края). В результате исследования сформирован перечень наиболее значимых факторов, оказывающих существенное влияние на качество жизни населения и, соответственно, на принятие решений о безвозвратной миграции. Полученные результаты могут способствовать выработке органами государственной власти и местного самоуправления соответствующих решений при осуществлении планирования социальной инфраструктуры для обеспечения устойчивого развития Дальневосточного макрорегиона.

The dynamic socio-economic development of the Russian Far East is of deep importance for the modern economic processes under the conditions of «turn to the East,» as well as for preservation and development of the stable economic connections with the partner countries of the Asia-Pacific region for a long time. One of the main problems for the regions of the Far-Eastern federal district in the post-Soviet period is the trend towards a decrease in the population of the macro-region due to the processes of irretrievable migration. The purpose of this article is to investigate reasons for the macro-region residents to make decisions about moving to another permanent place of residence, as well as to determine the most significant «pushing» factors that prompt such decision. Priori analysis of the influence of the regional social infrastructure state on the migration processes (on the example of the Khabarovsk territory) was adopted by the research method. As a result of the study, a list of the most significant factors has been formed that have a significant impact on the quality of population life and, accordingly, on adoption of the decisions on irretrievable migration. The obtained results can contribute to development by the state and local authorities of appropriate decisions in implementation of the social infrastructure planning to ensure sustainable development of the Far-Eastern macro-region.

 Ключевые слова факторы миграции социальная инфраструктура качество жизни населения Keywords migration factors social infrastructure population quality of life 1. Бакуменко Л. П. Методика априорного ранжирования факторов качества жиз- ни населения // Статистика и экономика. 2011. №1. URL: https://cyberleninka.ru/ article/n/metodika-apriornogo-ranzhirovaniya-faktorov-kachestva-zhizni-naseleniya 2. Вагина Е. В. Исследование качества профессиональной подготовки специали- стов среднего звена в здравоохранении региона // Сибирский журнал клинической и экспериментальной медицины. 2008. №4–2. С. 54–57 URL: https://cyberleninka. ru/article/n/issledovanie-kachestva-professionalnoy-podgotovki-spetsialistov-srednegozvena- v-zdravoohranenii-regiona 3. Вальковская В. В., Захарычева Т. А., Рензин О. М. Междисциплинарный диалог о региональном человеческом капитале // Регионалистика. 2022. Т. 9. № 4. С. 68–76. http://dx.doi.org/10.14530/reg.2022.4.68. 4. Гусев А. Ю., Кошкина И. Г. Аналитическое исследование уровня расходов населе- ния региона и их структуры // Роль аграрной науки в устойчивом развитии сельских территорий : сборник VI Всероссийской (национальной) научной конференции с между- народным участием, Новосибирск, 20 декабря 2021 года. Новосибирск: Издательский центр Новосибирского государственного аграрного университета «Золотой колос», 2021. С. 930–932. 5. Демина Е. В., Михайлова Е. Н. (2016) Качество образовательных услуг как показа- тель результативности образовательной деятельности современной школы // Вестник Томского государственного педагогического университета. № 8 (173). С. 48–52. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kachestvo-obrazovatelnyh-uslug-kak-pokazatelrezultativnosti- obrazovatelnoy-deyatelnosti-sovremennoy-shkoly 6. Задума Я. Т. Гражданско-правовое регулирование правоотношений по оказа- нию услуг в сети Интернет // Вестник студенческого научного общества ГОУ ВПО «Донецкий национальный университет». 2018. Т. 4. № 10–1. С. 268–272. 7. Клоков Д. В. Расходы на жилищно-коммунальные услуги в системе обязатель- ных платежей домохозяйств // Вестник РГГУ. Серия «Экономика. Управление. Право». 2013. № 15 (116). С. 110–120. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rashody-nazhilischno- kommunalnye-uslugi-v-sisteme-obyazatelnyh-platezhey-domohozyaystv-1 8. Лисина Ю. А. Доступность как социальная составляющая качества банковских продуктов и услуг // Наука сегодня: проблемы и пути решения : материалы междуна- родной научно-практической конференции : в 3 частях, Вологда, 28 марта 2018 года. Вологда: ООО «Маркер», 2018. С. 35–37. 9. Ляховецкий А. М., Барсукова Л. А., Сокурова Э. В. Потребительская корзина и покупательная способность населения // Вестник Академии. 2022. № 1. С. 61–66. DOI 10.36871/v.a.2022.03.01.008. 10. Минакир П. А., Найден С. Н. Социальная динамика на Дальнем Востоке: дефект идей или провал институтов? // Регион: экономика и социология. 2020. № 3 (107). С. 30–61. DOI: 10.15372/REG20200302. 11. Моргунова О. С. Сущность и виды денежных доходов населения в России // Современные тенденции и инновации в науке и производстве : Материалы IX между- народной научно-практической конференции, Междуреченск, 15 апреля 2020 года. Междуреченск: Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева, 2020. 12. Мотрич Е. Л. Дальневосточный регион в демографическом пространстве России: пореформенный тренд // Пространственная экономика. 2017. № 3. С. 133–153. 13. Найден С. Н. Динамика смертности и продолжительность жизни населения ре- гионов Дальнего Востока России: 2013–2021 гг. // Регионалистика. 2022. Т. 9. № 3. С. 38–53. http://dx.doi.org/10.14530/reg.2022.3.38. 14. Найден С. Н. Реализация государственной политики на Дальнем Востоке // Власть и управление на Востоке России. 2020. № 4(93). С. 24–36. DOI 10.22394/1818- 4049-2020-93-4-24-36. 15. Рабцевич О. В., Уварова А. А. Доступность жилья в регионах России: анализ и интегральная оценка // Экономика строительства и природопользования. 2020. № 4 (77). С. 39–49. DOI 10.37279/2519-4453-2020-4-39-49. 16. Репринцева Е. В. Система показателей, характеризующих ресурсное обеспече- ние учреждений здравоохранения // Иннов: электронный научный журнал. 2018. №2 (35). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sistema-pokazateley-harakterizuyuschihresursnoe- obespechenie-uchrezhdeniy-zdravoohraneniya 17. Рудакова О. В. Распределение денежных доходов населения: основные понятия // Вестник ОрелГИЭТ. 2008. № 3(5). С. 100–111. 18. Сафонова О. А. Мониторинг качества образования. (теоретический аспект) // Управление ДОУ. 2001. № 6. С. 8. 19. Сикорская Л. В. Цифровизация банковских услуг и появление новых продуктов как результат пандемии // Современная наука. 2022. №2. С. 73–76. URL: https:// cyberleninka.ru/article/n/tsifrovizatsiya-bankovskih-uslug-i-poyavlenie-novyh-pro. 20. Федотова К. А., Федотова Ю. Э. Оценка качества оказания медицинских услуг в учреждениях здравоохранения Краснодарского края // Состояние и перспективы развития экономики в условиях неопределенности : сборник статей Международной научно-практической конференции, Уфа, 19 февраля 2014 года / Ответственный редактор А.А. Сукиасян. Уфа: Башкирский государственный университет, 2014. С. 306–312. 1. Bakumenko L. P. (2011) Methods of a priori ranking of the factors of the quality of life of the population Statistika i ekonomika [Statistics and Economics]. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metodika-apriornogo-ranzhirovaniya-faktorovkachestva- zhizni-naseleniya(In Russ.) 2. Vagina E. V. (2008) Study of the quality of professional training of mid-level specialists in the health care of the region Sibirskiy zhurnal klinicheskoy i eksperimental’noy meditsiny [Siberian Journal of Clinical and Experimental Medicine]. No. 4–2: 54–57. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/issledovanie-kachestva-professionalnoypodgotovki- spetsialistov-srednego-zvena-v-zdravoohranenii-regiona (In Russ.) 3. Valkovskaya V. V., Zakharycheva T. A., Renzin O. M. (2022) Interdisciplinary dialogue on regional human capital Regionalistika [Regionalistics]. Vol. 9. No. 4: 68–76. http://dx.doi.org/10.14530/reg.2022.4.68. (In Russ.) 4. Gusev A. Yu., Koshkina I. G. (2021) Analytical study of the level of expenditures of the population of the region and their structure The role of agrarian science in the sustainable development of rural areas in Collection of the VI All-Russian (national) scientifi c conference with international participation, Novosibirsk, December 20, 2021. Novosibirsk: Publishing Center of the Novosibirsk State Agrarian University “Zolotoy Kolos”. Pр. 930–932. (In Russ.) 5. Demina E. V., Mikhailova E. N. (2016) The quality of educational services as an indicator of the effectiveness of the educational activities of a modern school. Vestnik TSPU [Bulletin of the Tomsk State Pedagogical University]. No. 8 (173): 48–52. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kachestvo-obrazovatelnyh-uslug-kak-pokazatel-rezultativnosti- obrazovatelnoy-deyatelnosti-sovremennoy-shkoly (In Russ.) 6. Zaduma Ya. T. (2018) Civil law regulation of legal relations for the provision of services on the Internet Vestnik studencheskogo nauchnogo obshchestva GOU VPO “Donetskiy natsional’nyy universitet” [Bulletin of the Student Scientifi c Society of the Donetsk National University]. Vol. 4. No. 10–1: 268–272. (In Russ.) 7. Klokov D. V. (2013) Expenses for housing and communal services in the system of obligatory household payments Vestnik rossiyskogo gosudarstvennogo gumanitarnogo universiteta. Series “Economics. Management. Law” [Bulletin of the Russian State University for the Humanities. Series “Economics. Management. Law”]. No. 15 (116): 110–120. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rashody-na-zhilischno-kommunalnye- uslugi-v-sisteme-obyazatelnyh-platezhey-domohozyaystv-1 (In Russ.) 8. Lisina Yu. A. (2018) Accessibility as a social component of the quality of banking products and services. Science today: problems and solutions in materials of the international scientifi c and practical conference: in 3 parts, Vologda, March 28. Vologda: Marker LLC, 2018: 35–37. (In Russ.) 9. Lyakhovetsky A. M., Barsukova L. A., Sokurova E. V. Consumer basket and purchasing power of the population Vestnik Akademii [Bulletin of the Academy]. 2022. No. 1: 61–66. DOI 10.36871/v.a.2022.03.01.008. (In Russ.) 10. Minakir P. A., Naiden S. N. (2020) Social dynamics in the Far East: a defect in ideas or a failure of institutions? Region: ekonomika i sotsiologiya [Region: economics and sociology]. No. 3 (107): 30–61. DOI: 10.15372/REG20200302. (In Russ.) 11. Morgunova O. S. (2020) Essence and types of cash income of the population in Russia. Modern trends and innovations in science and production in Proceedings of the IX International Scientifi c and Practical Conference, Mezhdurechensk, April 15, 2020. Mezhdurechensk: Kuzbass State Technical University named after T.F. Gorbachev. (In Russ.) 12. Motrich E. L. (2017) The Far East region in the demographic space of Russia: post-reform trend Prostranstvennaya ekonomika [Spatial Economics]. No. 3: 133–153. (In Russ.) 13. Nayden S. N. Dynamics of mortality and life expectancy of the population of the regions of the Far East of Russia: 2013–2021 Regionalistika [Regionalistics]. 2022. Vol. 9. No. 3: 38–53. http://dx.doi.org/10.14530/reg.2022.3.38. (In Russ.) 14. Found S. N. (2020) Implementation of state policy in the Far East Vlast’ i upravleniye na Vostoke Rossii [Power and management in the East of Russia]. No. 4 (93): 24–36. DOI 10.22394/1818-4049-2020-93-4-24-36. (In Russ.) 15. Rabtsevich O. V., Uvarova A. A. (2020) Availability of housing in the regions of Russia: analysis and integral assessment Ekonomika stroitel’stva i prirodopol’zovaniya [Economics of construction and nature management]. No. 4 (77): 39–49. DOI 10.37279/2519-4453-2020-4-39-49. (In Russ.) 16. Reprintseva E. V. (2018) The system of indicators characterizing the resource provision of healthcare institutions Innov: elektronnyy nauchnyy zhurnal [Innov: electronic scientifi c journal]. No. 2 (35). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sistema-pokazateley- harakterizuyuschih-resursnoe-obespechenie-uchrezhdeniy-zdravoohraneniya(In Russ.) 17. Rudakova O. V. (2008) Distribution of cash income of the population: basic concepts Vestnik Orlovskogo gosudarstvennogo instituta ekonomiki i torgovli [Bulletin of the Orel State Institute of Economics and Trade]. No. 3(5): 100–111. (In Russ.) 18. Safonova O. A. (2001) Monitoring the quality of education. (theoretical aspect) Upravleniye doshkol’nymi obrazovatel’nymi uchrezhdeniyami [Management of preschool educational institutions]. No. 6: 8. (In Russ.) 19. Sikorskaya L. V. (2022) Digitalization of banking services and the emergence of new products as a result of the pandemic Sovremennaya nauka [Modern Science]. № 2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovizatsiya-bankovskih-uslug-i-poyavlenie- novyh-pro. (In Russ.) 20. Fedotova K. A., Fedotova Yu. E. Assessment of the quality of medical services in healthcare institutions of the Krasnodar Territory // State and prospects for the development of the economy in conditions of uncertainty: collection of articles of the International Scientifi c and Practical Conference, Ufa, February 19, 2014 / Responsible editor A.A. Sukiasyan. Ufa: Bashkir State University, 2014, pp. 306–312. (In Russ.)